广东培正学院关于印发
人才强校行动计划(2021—2025年)的通知
学校各部门:
为全面加强我校人才工作,积极推进人才强校战略,根据学校“十四五”发展规划目标要求,结合学校师资队伍建设的实际情况,特制定《广东培正学院人才强校行动计划(2021-2025年)》,现印发给你们,请遵照执行。
广东培正学院
2022年8月24日
广东培正学院人才强校行动计划
(2021-2025年)
为推进学校“人才强校”战略,建设一支高水平师资队伍,培养服务区域经济社会发展需要的高素质应用型人才服务,根据中共中央 国务院《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》(中发〔2018〕4号)、中共中央 国务院印发《深化新时代教育评价改革总体方案》、教育部《普通高等学校本科教育教学审核评估实施方案(2021—2025年)》(教督〔2021〕1号)、中共广东省委教育工委广东省教育厅《关于印发广东省教育人才发展“十四五”规划的通知》(粤教工委办〔2021〕16号)及学校“十四五”发展规划精神,结合学校师资队伍建设的实际情况,制定本计划。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,落实立德树人根本任务,主动适应教育现代化对教师队伍的新要求,牢固树立科学人才观,深入实施“人才强校”战略。以国务院《关于加强教师队伍建设的意见》为依据,以“广东省民办学校规范达标计划和品牌提升计划”为抓手,以提升师资队伍质量为核心,以加强教师发展体系建设为支撑,以培养和建设高水平的学科专业带头人、教学团队、骨干教师和“双师双能型”教师队伍为重点,以青年教师队伍建设为基础,以改革创新为动力,坚持以新发展理念统领师资队伍发展全局,坚持培养、引进与使用相结合,全面提高师资队伍的综合素质,建设一支以“领军学者+学科专业带头人+学术骨干+优秀博士”为梯队引领、师德高尚、数量充足、队伍稳定、专业扎实、业务精湛、素质优良的高水平师资队伍。
二、遵循原则
——坚持立德树人,以德为先。将师德师风建设要求贯穿教师发展和管理全过程,落实师德第一标准的要求。坚持把师德师风教育和职业道德教育贯穿于教师培养培训的全过程。
——坚持学校办学总体方略。贯彻落实学校人才强校的总体方略,坚持“足数量、提质量、建一流”队伍建设方略。
——坚持以体制机制建设为基础。坚持“教师为本,人才第一”的理念,加强制度化建设,逐步建成科学的考核评价制度、健全的待遇保障制度、畅通的职业发展体系。
——坚持引育并重。以“高精尖缺”为导向,重点引进活跃在国际国内学术前沿和满足学校学科专业建设需要的学科领军人物、创新团队和高层次中青年人才。加强以教学为中心的教学团队、以科研促教学的学术梯队建设;通过建立“引进”和“培养”并举的工作机制,优化队伍结构,弥补数量的相对不足,加强“双师双能型”团队建设,使教师不仅具备宽厚的专业基础知识、扎实的行业实践知识,而且还具有较强的教学能力、产深研用能力和信息技术应用能力,为实现学校的办学目标与可持续发展提供坚实的师资保障。
三、建设目标
(一)队伍规模
坚持以专职教师为主、兼职教师为辅、专兼结合的原则,进一步加强教师队伍建设力度。到2025年,按照在校学生20000人的办学规模,生师比达到18:1的要求,专任教师总数应达到1112人。其中,本校专任教师达到890人,聘请校外教师折算数达到222人。按照《普通高等学校本科教育教学审核评估实施方案(2021—2025年)》文件要求,到2025年底,思政课专任教师数不低于58人,确保思政课教师师生比不低于1:350;专职辅导员不低于100人,确保专职辅导员配比不低于1:200。
(二)队伍结构
进一步优化师资队伍结构。到2025年,本校专任教师中,副高以上职称教师数达到280人以上,占本校专任教师总数的比例达到30%以上;具有硕士研究生学历(学位)教师数达到720人,占本校专任教师总数的比例达到80%以上,具有博士学位的专任教师占专任教师的比例逐年提高;35~55岁的中青年专任教师达到450人,占本校专任教师总数的比例达到50%以上;“双师双能型”专任教师达到270人,占本校专任教师总数的比例达到30%以上,从而使我校师资队伍在职称、学历、年龄、实践能力等方面结构更加趋于合理和优化。
(三)教学团队、教学名师、骨干教师
加强教学团队建设,加大教学名师及中青年骨干教师的培养力度。“十四五”期间,以课程思政改革为抓手,推动示范团队、示范课程和示范课堂的建设工作,遴选学校教学团队6个(至少有1个课程思政教学团队)、培养校级教学名师15人左右、中青年骨干教师100人左右,力争使校级教学名师达到20人以上,中青年骨干教师达到150人以上,力争培养1名省级先进教师,5个省级教学团队,从而构建一支师德高尚、业务精湛、素质优良、结构合理、“双师双能型”的教学团队,以满足学校高素质应用型人才培养的要求。
(四)人才引进与培养培训
进一步解放思想,创新观念,加大副高以上职称及博士等高层次人才的引进力度。“十四五”期间,力争引进及校内评审晋升副高以上职称教师160人以上,努力引进及培养博士;力争到2025年,学校的副高以上职称教师人数达到280人以上,博士学位教师占比逐步提高。
依托广东省民办高校教师专项培育项目,进一步加强教师参加创新强校、科研项目及各类学科竞赛活动的组织开展工作;充分发挥广东省“教育发展专项资金(民办教育方向)”项目的引导作用,进一步增加国内访问学者的选派力度、加强以提升实践能力为目的的教师培训、挂职锻炼等项目平台的开发,打造一支“双师双能”型教师队伍,力争到2025年,具有“双师双能”型教师占专任教师总数的30%以上。
(五)制度建设
“十四五”期间依据本科高校师资队伍建设要求,结合学校发展实际,按照前瞻性、系统性、周密性原则,建立健全师资队伍建设的系列制度,对现有的制度进行全面梳理,废止不适用的制度,完善已有制度,制定新的制度。充分发挥职称评聘的“指挥棒”作用,进一步完善职称评聘制度,重点建立科学、规范的教师分类评价和分类管理制度;制定教职工绩效考核方案,切实推进考核评价机制改革,促进学校师资队伍建设由经验管理转向制度管理。
四、建设任务
(一)实施战略
1.健全组织领导体制,贯彻人才强校战略
坚持从学校事业发展的大局出发,突出人才队伍建设在学校工作中的基础地位,进一步增强做好新时期人才队伍建设工作的责任感和使命感。健全组织领导体制,成立校院两级人才工作小组,统一规划和落实人才建设工作。将师资队伍建设工作成效纳入对学院的评价指标之中,与领导班子和领导干部的考核结果挂钩。
2.强化师德建设,全面提升教师的思想道德素质
坚持政治、业务标准并重原则,不断强化以德育人、以德治教的观念,积极挖掘教师职业道德的新内涵,探索加强教师师德修养的有效途径,定期表彰奖励优秀教师、先进集体和师德模范,大力宣传先进教师的典型事迹,在教师队伍中逐步形成崇尚先进、学习先进的良好风尚。在教师资格认定、年度考核、职称评审、职务晋升等关键环节中,强化职业道德的考核,实行“师德一票否决”制,促进师资队伍师德水平的提升。加强教师的集体荣誉感、团队责任感,提倡合作精神,营造相互理解、相互支持、沟通协调、和谐发展的人际关系,在合作研究中提高教师的教学能力、科研能力和创新能力。
(二)师资引进
1.多举措加强师资队伍的招聘与引进,切实保证师资队伍在数量、质量、结构等方面得到较大幅度提升。
2.进一步抢抓机遇,开拓创新,通过网络招聘、校园招聘、人才市场现场招聘、教师互相介绍等多种形式,采用现场、网络等灵活的面试、试讲方法,多渠道、广角度开展师资招聘工作。
3.进一步加大高层次人才引进工作力度,切实发挥高层次人才队伍在学校教育事业发展中的支撑作用。实施《广东培正学院高层次人才引进与培养管理办法(试行)》,通过“一事一议、一人一策”的引才方式,继续大力实施“高层次人才引进计划”,紧紧围绕优势特色学科专业发展方向和重点科技创新领域,精准引进一批建设一流学科专业急需的高层次、高水平的专业带头人和优秀中青年骨干。
4.进一步加强企业能工巧匠等优秀人才的引进工作。“十四五”期间,力争引进一批具有解决生产、科研中的关键技术难题能力或具有绝技、绝活,在技能研究领域取得显著成果,具有较高的应用价值或取得比较显著的经济和社会效益,在行业中具有一定影响力的“能工巧匠型”优秀企业人才,提升实践教学整体水平。
(三)师资培养培训
以先进的教育教学理念为基础,完善教师培养培训体系。改变传统的“教师培训”思维,以激发教师潜能、追求卓越教学、提升教学科研水平为目标,创新青年教师教学技能培训模式,驱动教师自我发展,帮助青年教师专业成长。充分发挥教师发展中心的职能,依托广东省民办高校教师专项培育项目,进一步加强教师参加创新强校、科研项目及各类学科竞赛活动的组织开展工作;充分发挥广东省“教育发展专项资金(民办教育方向)”项目的引导作用,为教师搭建更加宽泛的培养培训、职业发展平台,为教师的业务能力提升、教学培训、教学咨询、教学资源建设、教学效果评估以及职业规划发展提供针对性、实用性服务。
1. 继续实施中青年教师国内访问学者计划,“十四五”期间按计划资助30名中青年教师,到高水平的大学或科研机构进行访学、培训、学术交流。访问学者在指导教师指导下,参与课程学习、辅导或其他进修工作。进一步完善国内访问学者相关制度和激励政策,提高教师访学积极性和访学效果。
2. 根据我校国际合作项目开展情况,按计划资助10名中青年教师,到国外大学、“一带一路”沿线国家进行访学、进修和学术交流,国外访问学者以研修专业课程为主。
3. 认真制订并落实青年教师教学能力提升计划。制订《广东培正学院教师教育教学竞赛管理办法》,并据此大力开展以提升教育教学理论、师德修养、教学方法与手段、教学研究、教师专业发展等为目标的各类赛事活动,如青年教师教学基本功大赛、课程思政教学竞赛、教学创新大赛及美育、军事理论课等专项赛事,努力为教师的职业发展搭建宽泛的平台。
4. 继续认真落实《广东培正学院青年教师导师制实施办法》,各教学单位根据新教师的人数和专业分布情况,对新从教的青年教师,一对一配备指导教师,为青年教师站稳讲台打好基础。
5. 认真落实《广东培正学院教师参加社会实践管理办法》及《广东培正学院中青年教师到企事业单位挂职锻炼管理办法》,推进“双师双能型”教师培养进程,“十四五”期间力争每年选送5~10名教师去企业挂职锻炼。
6. 加大教学名师、教学团队、中青年骨干教师、系主任(专业负责人)的遴选与培养力度。落实《广东培正学院教学名师评选与培养计划实施办法》,继续开展校级教学名师与教学名师培养对象的评选,加强对青年教学名师的重用与厚待,强化对教学名师培养对象的培养与指导;实施教师教学团队建设项目,加强教师教学团队的遴选和培养工作;实施中青年骨干教师特殊津贴项目,继续开展中青年骨干教师的评选工作,落实中青年骨干教师的特殊津贴待遇,加强对青年骨干教师的培养和管理;落实《广东培正学院系主任(专业带头人)管理办法》,根据《广东培正学院系主任(专业带头人)管理办法》及《广东培正学院校级重点学科专业建设管理办法》,继续开展系主任(专业带头人)的选拔、培养工作,并加强指导与管理。按照学科专业建设的实际要求,加大对具有高尚学术道德、较高学术水平和较强组织协调能力的优秀教师的遴选、培养力度。进一步明确专业负责人的工作职责和聘任考核办法,切实发挥专业负责人在学科专业建设工作中的示范引领作用和组织协调作用,以及对青年教师的传、帮、带作用。
7.按照课程思政改革要求,加强教师课程思政能力建设。充分发挥教师队伍“主力军”、课程建设“主阵地”、课堂教学“主渠道”作用,积极培养、遴选课程思政教学团队与教学名师,促进教师全员参与课程思政改革。
8.加强管理服务人才队伍及学工队伍素质能力提升培训。实施管理人才队伍素质提升计划,大力开展中层以上干部素质能力培训和基层行政、教辅、工勤人员素质提升培训,进一步提高管理服务人员的政策理论水平和业务能力,提升管理服务水平。结合学生管理工作实际,进一步规范、完善制度,多维度开展学工队伍培训,切实加强辅导员队伍和朋辈教育管理队伍(助理辅导员、助理班主任、学生干部)建设,打造一支专业化、职业化、专家化的学工队伍。
(四)制度建设
科学规范地做好人才的服务与管理工作,从岗位管理、分类管理、分类评价、薪酬改革及职称评聘等多个角度共同发力,实现人才工作的外延扩张与内涵发展相结合,投入更多的精力做好现有人才的稳定工作,使“待遇留人、制度留人、环境留人、事业留人、情感留人”落到实处。
1. 健全岗位管理体系,完善考核评价机制
充分发挥岗位资源配置在学科、专业、课程建设中的导向作用,健全以“岗位设置为前提、岗位聘用为基础、业绩考核为核心”的岗位管理体系,全面实行“按需设岗、平等竞争、择优聘任、以岗定薪、严格考核”的岗位聘任制,大力强化“能上能下、能进能出”激励竞争机制,充分调动、激发广大教师推进学校教育教学事业的积极性、主动性和责任感、紧迫感。
针对教学、科研、社会服务等不同岗位的职责要求和工作特点,大力推进岗位分类管理,完善分类评价指标体系。对于教学岗位人员,突出教育教学实绩,把教书育人成效作为评价考核的核心内容;对于科研岗位人员,注重科研评价导向,注重研究成果的学术价值和社会效益,建立代表性成果评价机制。坚持发展性评价与奖惩性评价相结合,充分发挥发展性评价对于人才专业发展的引领作用,合理发挥奖惩性评价的激励约束作用。
2. 进一步推进薪酬制度改革
以绩效工资改革为契机,进一步推进薪酬制度改革。加大绩效工资在薪酬结构中的比例,实行绩效工资动态化管理,切实发挥绩效工资在考核评价中的主导型作用,切实激发广大教师干事创业的积极性,鼓励青年拔尖人才脱颖而出。
3. 进一步完善职称评审条件和标准,规范职称评聘工作
根据《关于广东省深化高等教育领域简政放权放管结合优化服务改革的实施意见》(粤教人〔2017〕5号)、《职称评审管理暂行规定》(中华人民共和国人力资源和社会保障部令第40号)《关于深化高等学校教师职称制度改革的指导意见》(人社部发〔2020〕100号)《深化新时代教育评价改革总体方案》及广东省人力资源和社会保障厅《关于印发广东省职称评审管理服务实施办法及配套规定的通知》(粤人社规〔2020〕33号)等文件精神,进一步完善职称评审条件和标准,修订相关制度文件,完善职称评价标准,创新职称评价机制,探索分类评审及聘任的有效办法,充分发挥职称评聘“指挥棒”的引领作用,为不同类别的教师提供不同的职业发展平台与通道,使评审条件和标准更加贴合学校实际,更加有利于教师发展,促进职称评价和人才培养使用相结合,切实提高职称评聘的科学化水平。
进一步规范职称评聘工作。坚持“评聘结合”原则,合理配置各专业岗位职数,优化师资队伍职称结构,提高具有高级职称教师比例。
4. 进一步完善人事管理相关制度
拟定教职工入职、试用期考核、离职等管理制度,修订教职工考勤、请假、违纪行为事故认定及处分(处罚)管理办法,制订教职工奖励激励制度及教职工绩效考核评价方案,以此进一步推进人事管理的制度化、规范化。
五、保障措施
(一)提高思想认识
师资队伍建设是一项具有战略性、全局性的工作,要牢固树立“人才资源是第一资源”的理念,以提升教师教育质量为核心,以加强教师教育体系建设为支撑,以教师教育供给侧结构性改革为动力,推进教师教育创新、协调、绿色、开放、共享发展,从源头上加强教师队伍建设,把加强师资队伍建设提升到办学治校的重要战略地位上来,进一步增强做好师资队伍建设工作的政治责任感和使命感,做好团结、引领、服务工作,真诚关心人才、爱护人才、成就人才,营造有利于人才辈出、人尽其才、才尽其用的政策环境。
(二)加强组织领导
坚持党管人才原则,建立健全学校人才建设工作领导机构,统筹协调好师资队伍建设与学科专业建设、科学研究、人才培养等各方面工作的关系,探索创新人才政策和体制机制,形成师资队伍建设合力,切实形成有利于人才成长、发展的保障机制、激励机制、评价机制,狠抓师德师风建设,充分发挥人才在学校改革发展中的重要作用。
(三)突出以人为本理念
在管理过程中,始终将教师作为中心,充分理解、尊重、关心、帮助教师,调动教师爱岗敬业的积极性;进一步充分发挥学术组织在职称评审、岗位聘任、人才工程选拔推荐等工作中的积极作用;明确行政管理工作的职责定位,牢固树立服务意识,简化工作流程,不断提升管理服务水平,赋予高层次人才更多的学术管理权和行政监督权。
(四)加大投入力度
围绕人才引进与培养,统筹使用师资队伍建设经费,重点在人才引进、人才培养、项目资助、平台建设、激励保障等方面进一步加大投入力度,加大高层次人才待遇提升力度,逐步探索高层次人才年薪制。